ADMINISTRASI KEUANGAN DAN PEBBERDAYAAN
SUMBER DANA MASJID
Administrasi keuangan adalah bagian integral dari materi Administrasi Masjid yang seyogianya sudah dibahas pada kesempatan yang terdahulu. Bertitik tolak dari pengertian administrasi dan pengertian masjid serta pengertian administrasi masjid, selanjutnya akan difokuskan pada pengertian administrasi keungan dan pemberdayaan sumber dana masjid, Sebelum memaparkan pengertian administrasi keuangan terlebih dahulu harus kita pahami apa peran dan fungsi masjid itu, karena masjid merupakan suatu tempat bagi umat Islam untuk melaksanakan berbagai kegiatan periibadatan baik mahdloh maupun ghair mahdloh. Secara ringkas dapat kita katakan bahwa fungsi utama masjid adalah sebagai pusat kegiatan umat Islam. Karena fungsi utamanya tersebut, maka perlu dipahami bahwa untuk melaksanakan kegiatan umat Islam tersebut memerlukan pengelolaan keuangan yang memadai sesuai dengan tuntunan kebutuhan jamaah pengguna masjid. Adminstrasi keuangan yang dimaksud adalah : segala bentuk kegiatan pencatatan, surat-menyurat, pengarsipan pengelolaan tentang keuangan lembaga masjid dalam rangka memperlancar pelayanan bagi jamaah.
Pokok-pokok Administrasi masjid ada beberapa hal:
Pertama : pengadministrasiaan pengelola masjid, para pengelola adalah orang-orang yang bertanggung jawab dalam pengurusan masjid baik fisik maupun noon fisik.
Kedua : pendataan dan pembinaan jamaah masjid, para jamaah adalah
subjek dan sekaligus adalah objek dalam kegiatan masjid. Untuk kelancaran kegiatan maka pengelola perlu memiliki data yang jelas dan akurat mengenai jamaah. Hal ini selain memudahkan pembinaan juga sebagai bahan untuk kordinasi lintas sektoral dengan lembaga keislaman lainnya dalam rangka membina dan meningkatkan kualitas umat, baik keimanan dan amalnya maupun kehidupan keduniawiannya.
Ketiga : pengadministrasiaan keuangan masjid, meskipun sejatinya
masjid tergolong organisasi nirlaba, namun bukan berarti tidak ada aliran keuangan dalam setiap aktivitasnya. Kegiatan apapun memerlukan pembiayaan. Akuntabilitas penggunaan penting dilakukan. Prinsip ini sesungguhnya selain untuk memelihara citra positif pengelola berikut kegiatannya, juga amanah Islam untuk memelihara kebaikan prasangka diantara jamaah.
Dalam makalah ini pokok yang ketiga inilah yang akan menjadi fokus bahasan kita dikaitkan dengan pemberdayaan sumber dana masjid.
B. Sumber Keuangan Masjid
Masjid memerlukan biaya yang tidak sedikit jumlahnya setiap bulan, . Biaya itu dikeluarkan untuk mendanai kegiatan rutin, mengurus masjid, memelihara/ merawatnya, kegiatan masjid tentu terlaksana dengan baik jika tersedia dana dalam jumlah yang mencukupi. Tanpa ketersedian dana , maka semua gagasan memakmurkan masjid tidak dapat dilaksanakan. Merupakan tugas dan tanggungjawab pengurus masjidlah memikirkan, mencari dan mengadakan dana yang sesuai dengan kemampuannya.
Secara tradisional aliran dana ke masjid di dapatkan dari hasil tromol Jum ’at atau dari sedekah jama’ah namun, mengandalkan income hanya dari kedua pos niscaya jauh dari memadai. Jumlah yang dihasilkan relatif sedikit, sedangakan anggaran pengeluaran masjid cukup besar.
Berapa contoh masjid di dunia islam telah mengembangkan potensinya melalui usaha yang produktif, tidak hanya mengantungkan diri dari pemasukan rutin yang diberikan jama’ah. Misalnya Masjid Nabawi sekarang ini mengembangkan usaha produktif dengan cara sebagian lahan wakafnya disewakan untuk hotel berbintang. Keuntungan diputarkan buat operasional rutin masjid dan kegiatan sosial lainnya. Masjid AL Azhar Kairo, dengan sejumlah tanah wakafnya dikembangkan dengan orientasi profit. Antara lain disewakan untuk kator –kantor pemerintahan, Al Azhar sudah lama jadi icon ’’mesin uang’’ pendidikan. Sehingga bisa memberi beasiswa bagi para mahasiswa yang datang dri pelosok negeri.
Di Indonesia, kita juga bisa menyebut , Masjid Al Azhar Jakarta dan masjid Istiqomah Bandung kedua-duanya jadi pusat pendidikan.
Masjid lain yang juga menempuh usaha – usaha berorientasi profit agar bisa mendanai kegiatan nasjid, misalnya di Bengkulu Masjid Muhammadiyah, yang lokasinya strategis di jalan protokol, dengan menyewakan sebagian lahan yang sudah dibangun manjadi ruko, masjid di Batam, juga ada bisnis centernya, dan dibeberapa kota lainnya, dalam kontek inilah Depag sejak disahkannya UU No 41 tahun 2004 tentang wakaf, melalui Derektorat wakaf gencar melakukan sosialisasi pemberdayaan wakaf masjid secara produktif.
Jika diuraikan lebih lanjut beberapa hal yang dijadikan sebagai sumber dana masjid seperti;
Pada umumnya masyarakat sangat percaya pada ulama atau ustad yang mengurus masjid untuk mengeloloa zakat mal tahunan mereka. Untuk itu masyarakat kelas atas yang ada disekitar masjid untuk mau berzakat, maka sosialisasi zakat kepada masyarakat melalui ceramah, pengajian atau bahkan penyuluhan untuk dilakukan setiap tahunnya terutama pada bulan suci Ramadhan.
Sumber dana zakat dapat diterma dari mana saja meskipun dari kaum muslim yang tinggal di luar / komplek masjid itu sendiri,agar masjid yang ditema lebih banyak. Disinilah diperlukan memperluas jaringan untuk menemukan muzakki yang lebih banyak,disinilah diperlukan pendatan orang –orang yang memiliki kemampuan ekonomi baik sebagi Muzakki atau sebagai donatur tetap. Sekaligus diperlukan manajemen jemput bola, bukan menunggu bola. Hal ini terutama ketika bulan puasa, yaitu zakat mal, zakat fitrah dan shadaqahnya
Selain itu juga bisa juga melalui kotak amal yang dititipkan pada setiap rumah- rumah yang menjadi warga jama’ah tetap atau yang disipatisaan kepada masjid tersebut yang diambil setiap bulan sekali. Dan bisa juga berkerjasama dengan lembaga – lembaga pasar (Mal) untuk menitipkan kotak amala, agar para pengunjung mal yang belum sempat ke masjid, bisa memberikan infaqnya melaliu kotak tersebut. Dan banyak lagi cara- cara yang bisa dilakukan oleh pengurus masjid.
Disilah para Muballigh, harus secara inten menyeruhkan pentingnya berzakat, berinfaq / shadaqoh agar menjadi berkah hartanya dan sekaligus symbol kualitas keimanan seseorang, misalnya mengutip ayat yang dijadikan landasan berinfaq dalam surat al- Imran ayat 92 yang artinya ” Artinya Kamu tidak aakan sampai pada kebaikan yang sempurna sehingga kaumu menginfakkan sebagian harta yang kamu senangi, dan apa sja yang kamu infakkan sesungguhnya Allah SWT Maha Mengetahui.”
2. Wakaf
Sumber dana masjid bisa didapat melalui wakaf, sejak dahulu memang dikalangan umat islam lebih populer mewakafkan tanah untuk masjid. Namun konteks modren ini, perlu digalakkan gerakan wakaf tunai dari kalngan masyarakat. Kekuatan ekonomi melalui wakaf tunai ini sungguh sangat dahsyat, negara yang umat Islamnya mulai terbudaya dengan wakaf tunai masih sangat terbatas, misalnya di mesir, Yordania, Malaysia.
Dengan konsep wakaf tunai (produktif) ini pengurus masjid dapat mencarai masyarakat yang mau mewakafkan sebuah warung, wisma, gedung usaha, kebun, atau pabrik disamping wakaf masjid itu sendiri sebagai sumber dana rutin penopang bagi kas masjid. Hal ini tentunya sangat baik dan dapat disosialisasikan pengurus pada masyarakat.
Mengenai landasan hukum wakaf bahwa diriwayatkan dari Umar bahwa beliau mendapat tanah negeri Khaibar, lalu ia berkata pada Rasulullah SAW ya Rasul apakah yang engkau perintahkan padaku mengenai tanah itu ?jawab Rasululah kalau engkau mau tahan asalnya (pokoknya tanah itu) dan engkau sedekahkan hasilnya. Maka bersedekahlah Umar dengan syarat pokoknya tidak dijual, tidak diwarisi dan tidak boleh diibahkan pada siapun (HR Bukhori muslim)
Berdasarkan hadist ini para ulama berpendapat bahwa gagasan pertama wakaf muncul dari peristiwa ini, sehingga Umarlah orang yang pertama kali pengembangan wakaf pada masa kekhalifaannya.
Namun disamping itu benda wakaf yang diberikan pada masjid ini juga harus diperhatikan kindisi dan keadaannya.
Dalam hal ini ada beberapa hal yang harus diperhatikan:
3. Infak Donatur, Instansi atau Perusahaan.
Infak donatur juga sangat besar pengaruhnya bagi kelangsungan / biaya operasional masjid, terutama bagi masjid –masjid yang tidak / belum mampu mendanai biaya operasional bulanan. Dalam hal ini bisa melibatkan orang- orang kaya secara individu maupun perusahaan – perusahaan yang memiliki concern pada kegiatan umat I slam, termasuk juga lemabaga pemerintah.
Pengurus masjid yang memiliki akses ke luar negeri, bisa memanfaatkan terutama para aghniya atau muhsinin di negara –negara Muslim, Ditimur tengah yang kaya raya tersebut atau juga bisa ke lembaga pemerintahannya, misalnya mengajukan dan pembangunan, pendidikan, bantuan sosial untuk fakir miskin kepada negara seperti Saudi Arabia, Brunai Darussalam, dan Malaysia
Diantara organisasi dunia lain yang dapat dimintakan bantuannya seperti Rabithah Alam Islam, kerajaan Arab Saudi dan Uni Emirat Arab
Biasanya hal ini dilakukan ketika shalat Jum ’’at shalat Idul Fitri dan Idul Adha, tetapi bagi masjid Raya yang berada di tengah- tengah kota hal ini dapat berlangsung setiap saat. Tetapi harus diingat jangan sampai jasa tersebut bersifat memaksa/ ditarifkan apalagi sampai memberatkan jama’ah,karena menetpkan.
Ada berbagai macam usah halal yang dapat dikelola pengurus dan bisa memberikan masukkan yang berharga bagi masjid misalnya
Aula masjid dapat disewakan untuk acara – acara resepsi pernikahan (walimatulurrsy), seminar dan pelatihan. Sewa dari aula tersebut merupakan usaha halal bagi peningkatan masjid.
Buletin masjid juga bisa menghasilkan dana, para ulama Ustaz, kiyai, yang menulis diberi honor dan buletin tersebut di cetak sebanyak mungkin dan di pasarkan ke masjid- masjid lain atau perkantoran.
Bagi masjid besar yang memiliki dana yang banyak dan tidak produktif, boleh menggunakan dana tersebut untuk mudharabah (bagi hasil) dan membantu pengusaha kecil. Keuntungan dari bagi hasil tersebut dijadikan tambahan bagi kas masjid
i. Konsultasi Keagamaan
Infak masyarakat yang bekonsultasi di kantor atau di tempat khusus yang disediakan masjid dapat diambil persennya oleh masjid sebagai tambahan dana bagi masjid\
C. Administrasi Keuangan Masjid
Masjid harus memiliki pembukuan atas seluruh transaksi / kegiatan masjid sehingga semua transaksi masuk dalam catatan dan cakupan laporan keuangan, pembukuan ini sesuai dengan firma Allah suarat Al Baqorah ayat 282 yang artinya
Hai orang –orang yang beriman, apabila kamu bermu’amalah (berutang piutang ) untuk waktu yang ditentukan, hendaklah kamu menuliskannya, dan hendaklah seorang penulis diantara kamu menuliskannya dengan benar. Dan janganlah penulis enggan menuliskannya sebagaiman Allah telah mengajarkannya, maka hendaklah ia menulis dan hendaklah orang yang berutang itu mengimlakkan (apa yang ditulis itu) dan hendaklah ia bertaqwa kepada Allah Tuhannya, dan jangnlah ia mengurangi sedikipun dari pada hutangnya.
Ayat ini dengan tegas dan gamblang mengingatkan bagi setiap muslim, khususnya mereka yang bertransksi seperti pengurus agar mencatat seluruh pengeluaran uang dan pemasukanya dengan baik. Pembukuan keuangan tersebut secara terbuka bisa dilihat oleh pengurus lainnya. Bahkan kalau diperlukan, setiap akhir tahun bisa diaudit oleh tim Indenpenden dan terpercaya yang ditunjuk oleh pengurus.
Salah satu pendukung utama bagi berhasilnya program dan aktivitas masjid adalah berhasilnya pembinaan keuangan masjid. Pembinaan keuangan masjid meliputi pengadaan uang, pembelajaan yang tepat, administrasi keuangan yang baik. Sehingga tumbuh kepercayaan bagi pengurus masjid yang dengan demikian juga akan mengundang orang lebih senang beramal. Sebaliknya keuangan yang tanpa administrasi tidak dapat dikontrol dan mengakibatkan kerugian diantaranya:
Pertama : Orang tidak tahu apakah keuangan masjid ada atau tidak.
Kedua : Jamaah dan donatur ragu untuk berinfak atau bersedekah.
Ketiga : Orang menjadi ragu apakah uang dipakai dengan baik, atau
Hanya sebagian saja yang dimanfaatkan, dan sebagian lagi
tidak jelas. Atau bahkan terjadi suatu pemborosan.
Uang masjid adalah uang amanat. Karena itu pengurus hendaknya berhahati berdasrkan suatu rencana yang sungguh-sungguh dan atas dasar kepentingan yang nyata untk keperluan masjid.
Sejumlah pengeluaran rutin tiap bulan harus dikeluarkan oleh kas masjid mencapai tujuan pelaksanaan program masjid diantaranya
Pos pengeluaran hendaknya disusun tiap awal tahun anggaran menjadi suatu ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA MASJID ( APBM), yaitu suatu program yang menyangkut program pemasukan dan pengeluaran uang.
Anggaran belanja masjid ditentukan oleh adanya program masjid. Artinya APA SAJA yang akan dikerjakan masjid dalam setahun yang akan datang.
Tahun Aggaran masjid bisa memilih apakah :
Diantara pos-pos pengeluaran kas masjid yang perlu adalah ;
Dalam menyusun anggaran, pos-pos pemasukan dan pengeluaran dapat diperunci secara konkrit dalam bentuk neraca agar mudah dipahami dan dibaca oleh jamah.
Format neraca pemasukan dan pengeluaran kas masjid dapat diperhatikan pada tabel terlampir:
Seluruh pemasukan dan pengeluaran hendaknya dicatat dalam buku kas setiap terjadi pemasukan dan pengeluaran. Buku Kas hendaknya secara terbuka dapat dikontrol oleh pengurus, bahkan bila perlu oleh jamaah. Buku Kas tiap bulan ditutup, ditanda tangani oleh Bendaharawan dan ketua pengurus.
Pedoman umum pengeluaran uang ialah:
pembelian yang diinginkan tapi belum masuk program, hendaknya masuk program bulan depan, kecuai bila nyata-nyata sangat mendesak.
yang swaktu-waktu dapat dicek.
D. Pemberdayaan Sumber Dana Masjid
Pengurus masjid harus dapat mengelola dan memberdayakan dana terutama dana yang pasif diupayakan aktif & produktif.
Ada beberapa hal yang harus dilakukan pengurus ketika mengelola dan memberdayakan dana masjid yaitu:
E. Laporan Periodik Keungan Masjid
Diatas telah disinggung bahwa keuangan masjid harus transparan, dibuat buku laporannya, dicatat uang keluar masuk setiap bulannya, pembukuannyajuga harus siap diperiksa setiap saat, kapn saja, hasil audit tahunan diumumkan pada jama’ah dan sebaiknya setiap jum’at dilaporkan secara terbuka di hadapan jam’ah agar perkembangan keuangan dapat diketahui jama’ah.
Hal- hal yang harus diperhatikan adalah :
Adapun laoporan keuangan masjid dapat berupa:
F. Penutup
Demikianlah makalah ini dibuat dengan segala keterbatasan, semoga akan dapat menambah wawasan peserta Diklat Pembina Kemasjidan terutama dalam melakukan pembinaan kepada Pegurus masjid dalam wilayah kerja masing-masing, Amin ya Robbal Alamin.
Pekanbaru, 09 Maret 2011
Masrizal, S.Ag
NIP: 19720215 200604 1 001
DAFTAR KEPUSTAKAAN
Departemen Agama RI, Pedoman Pembinaan Masjid, Proyek Pembinaan Sarana Keagamaan Islam, tahun Anggaran 1980,
----------------------------, Modul Pelatihan Manajemen Masjid, Bagian Proyek Peningkatan pemberdayaan Rumah Ibadah dan Masyarakat, Ditjen KelembGN Agama Islam, tahun Anggaran 2004
----------------------------, Pedoman Pemberdayaan Masjid, Profil Masjid, Mushalla dan Langgar, Proyek Peningkatan pemberdayaan rumah Ibadah dan Masyarakat, Ditjen Binbaga Islam, Depag RI, tahun 2004
Gazalba, Sidi, Mesjid Pusat Ibadat dan Kebudayaan, Pustaka Antara, Jakarta, 1982
Hakim, Lukman, Hasibuan, Pemberdayaan Masjid di Masa Depan, Pt. Bina Rena Pariwara, Jakarta
Syahidin, Dr, M.Pd, Pemberdayaan Umat Berbasis Masjid, Alfabeta, Bandung,2003.
Syafri, Syofyan, Harahap, Drs, MSAc, Manajemen Masjid, PT Dana Bakti Prima Yasa, Yogyakarta, 2003.
Tidak ada komentar:
Posting Komentar